2022年7月25日，菲律賓總統正式簽署并批準《汽化尼古丁和非尼古丁產品監管法案》為共和國法案(RA11900)，自頒布之日起15天后生效。該法案由H.O9007和S.O2239法案(分別于2022年1月26日和2022年2月25日由菲律賓眾議院和參議院通過)合并而成，旨在規范尼古丁和非尼古丁產品(包括電子煙)的消費以及新型煙草產品的進口、制造、銷售、包裝、分銷、使用和傳播。

本期我們將介紹RA的一些內容，幫助大家清楚了解菲律賓管理電子煙的法律法規。

產品合規要求

A.市售汽化產品中的尼古丁含量不得超過65毫克/毫升(65毫克/毫升)；

B.蒸發產品的補充容器應防止兒童損壞和篡改，并應防止損壞和泄漏；

C.貿易和工業部(DTI)應與食品藥品監督管理局(FDA)協商制定質量和安全技術標準，注冊產品必須符合國際標準。(詳見技術法規:《菲律賓發布電子煙產品強制認證技術新規》)

產品注冊要求

A.蒸發尼古丁和非尼古丁產品、蒸發產品設備、加熱煙草產品設備和新型煙草產品的制造商和進口商應在銷售、分銷或廣告之前向DTI提交信息，以證明符合注冊要求；

B.對于在線銷售，DTI秘書應有權在經過適當程序后發布命令，指示關閉不符合本法規定的注冊要求的網站、網頁、在線應用程序、社交媒體賬戶或其他類似的在線銷售平臺；

c、DTI和國家稅務局(BIR)還應在其網站上維護每月更新的在DTI和BIR注冊的品牌名單，這些品牌有資格在線銷售吸塵和非尼古丁產品以及新煙草產品。

廣告限制

A.允許通過直接營銷和互聯網在銷售或零售點使用尼古丁和非尼古丁產品、新煙草產品和其他形式的消費者溝通廣告；

B.禁止銷售對未成年人具有不適當吸引力的尼古丁和非尼古丁產品(如果風味描述包括水果、糖果、甜點或卡通人物，則被視為對未成年人具有過度吸引力)。

稅收標準要求

A.為在菲律賓銷售或消費而在菲律賓制造或生產的汽化產品和補充劑、HTP消耗品或新型煙草產品必須在BIR包裝，并帶有BIR規定的標志或銘牌，以符合國家稅收和財政標簽要求條例(RA8424)和其他適用的規定；

B.進口到菲律賓的類似性質的貨物也必須按照上述BIR要求進行包裝和標記。

對網上交易的限制

A.允許通過互聯網、電子商務或其他類似媒體平臺銷售或分銷尼古丁消費和非尼古丁消費產品、其裝置和新煙草產品，前提是采取措施確保18歲以下人員無法訪問網站和互聯網。網站應帶有本法案要求的標志；

B.只有在DTI或證券交易委員會(SEC)注冊的在線賣家或分銷商可以交易，在線銷售和廣告的產品必須符合健康警告要求和其他BIR要求，如印花稅、最低價格或其他財政標志。

最低年齡限制

購買、銷售和使用煙堿和非煙堿產品、其裝置或新煙草產品的最低允許年齡應為十八(18)歲。

共和國法規RA11900的發布，以及DTI之前的部門行政指令22-06，標志著菲律賓電子煙法規的正式化。建議相關制造商在必要時將產品合規性要求納入菲律賓市場開發。

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