美東時間10月1日0時，美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）因聯(lián)邦政府資金中斷正式關門。 這一掌管全美通信監(jiān)管的核心機構(gòu)，不得不將81%的員工（1044人）置于“休假”狀態(tài)，僅保留171名員工維持最基礎運轉(zhuǎn)。

01 停擺概況

美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）于10月1日正式宣布，因聯(lián)邦政府資金中斷而暫停大部分運營。

FCC原有員工總數(shù)1288人，停擺期間1044名員工被迫休假，比例高達81%，僅有244個關鍵崗位被保留。

此次停擺直接影響美國通信行業(yè)的各個層面，從設備認證、頻譜分配到重大交易審批，均受到實質(zhì)性阻礙。

02 停擺起因

這次FCC關門源于美國國會未能于9月30日前通過2024財年的撥款法案

當資金在午夜告罄，F(xiàn)CC不得不啟動應急程序，在半個工作日內(nèi)完成了大部分業(yè)務的暫停和員工休假安排。

與以往政府停擺不同，此次FCC無法動用前期撥款盈余或替代資金維持運營，導致了更直接、更廣泛的活動縮減。

03 服務暫停范圍

消費者服務全面停擺：消費者投訴與咨詢熱線無人接聽，消費者保護與地方競爭執(zhí)法活動暫停。

許可審批陷入凍結(jié)：廣播、無線及有線業(yè)務許可證發(fā)放停止，無線電頻譜管理與新技術推廣活動暫停。

設備認證陷入停滯：Equipment Authorization System（EAS）系統(tǒng)已完全關閉，電子設備認證服務中斷。

數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)無法訪問：Licensing and Management System（LMS）、Universal Licensing System（ULS）等多個電子申請和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)對公眾關閉。

04 維持運行的服務

盡管大部分職能暫停，F(xiàn)CC仍保留了少量關鍵服務的運行。

生命與財產(chǎn)保護：包括頻譜監(jiān)控、災難響應與信號干擾監(jiān)測，由108名員工負責。

應急通信系統(tǒng)：Network Outage Reporting System（NORS）、Disaster Information Reporting System（DIRS）等系統(tǒng)保持運行。

頻譜拍賣活動：由123名員工維護非撥款資助項目，如頻譜拍賣和供應鏈報銷計劃。

國際義務履行：世界無線電通信大會籌備工作由4名員工繼續(xù)負責。

普遍服務基金：5名員工留守確保通信補貼認證不中斷。

05 停擺期間特別安排

FCC對停擺期間的各種期限和規(guī)定作出了特別安排。

1. 所有在原定停擺期間到期的截止日期將自動延長至FCC恢復正常運營后的下一個工作日。

2. 特殊臨時權限（STA）如在停擺期間到期，將自動延長至FCC恢復運營后一天。

3. 對于緊急STA需求，可通過FCC運營中心（202）418-1122或FCCOPS@fcc.gov申請。

4. 停擺期間，廣播公司仍需按時提交季度問題報告和節(jié)目列表，可在FCC恢復運營后一天上傳。

06 對行業(yè)的影響

FCC停擺對美國通信行業(yè)產(chǎn)生了立竿見影的連鎖反應。

1. 研究機構(gòu)New Street Research指出，設備認證、頻譜許可等關鍵審批已明顯放緩，政策制定工作已按下停止鍵。

2. 通信企業(yè)的重要交易受到直接影響，如Charter與Cox之間高達345億美元的合并案，審批程序已被迫暫停。

3. 廣播公司面臨的不確定性增加，盡管部分查詢工具仍可有限使用，但隨著停擺持續(xù)，這種情況可能改變。